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縣委書記辭職,以誰的震怒為依據

  副廳級縣委書記田自力辭官了,對於一個想做點事的官員來說,再寬宏的說詞,都不可能替代無數個草泥馬從心頭奔涌而過的無奈。眾所周知,田自力撂挑子,純粹為的是平江縣至今未能上馬的火電項目。   一頭是民意的抵觸,一頭是央企的震怒。田自力無非是夾在風箱兩頭的一隻受氣的老鼠。他願不願意在這個風箱里待著,則取決於更高權力對於自己主政時,代表平江縣委縣政府宣佈“停止平江火電項目”所持的態度。   但嚴酷的現實是,即便高配副廳,田自力與他的前兩任平江縣委書記、2任縣長一樣,在這個是非之地,依然沒能擺脫被調整的命運。唯一不同的是,田自力形式上主動些,屬於“請辭”。   一個火電項目,能夠在短短18個月時間內讓一地政壇官不聊生,如果硬要從仕途的際遇角度來總結教訓,恐怕最大的教訓還是在於這些走馬燈似的官,依然沒能找到破解鄰避效應的秘方。   但從最新的報道看,田自力辭官遠沒有這麼簡單。華商報報道,平江發佈停止火電項目通告後,項目方華電集團反彈強烈,措辭強硬,稱此次項目風波,“是一次有組織、有策劃、有預謀的抵制活動,不排除不正當競爭的可能”,並“強烈建議省、市、縣各級政府要徹查造成這次事件的幕後操縱者”。4天之後,田自力宣佈辭職。   理論上,對於一個好的項目,主抓的領導沒做好工作,問責擔責,無可厚非。但前提必須是一個科學論證叫好、民主決策叫好的項目,是一個程序合法、透明無慮的項目。但這次的民意抵觸,鄰避效應之中,反對的聲音直指華電。民眾指出,僅今年7月的前半個月,華電下屬多家分公司就發生過3次偷排事件,被國家能源局和發改委點名批評。看來,市民努力想避的是一個“纍纍劣跡”的鄰,而並不完全是火力發電項目。這樣一個在社會責任擔當和法治擔當的態度上名聲不佳的企業,究竟誰來為民眾把關?因此,民眾不放心,有疑惑,有抵觸,心情是可以理解的。   華電的強硬措辭,無疑給田自力的去職,抹了一層想象力可以非常豐富的灰塵。這是有待進一步調查的問題。但是,更值得討論的是,同一個項目有競爭,對於當地經濟發展以及環保信心來說,究竟是有利還是有弊?這是個可以拿出來讓社會評判的事情。華電作為央企,將企業背景作為左右權力的資本、作為排斥競爭的手段,這種“震怒”究竟有多少法律的依據在墊底?   從近年來各地發生的重大項目鄰避衝突中,或許可以得出這麼一個規律:凡是民眾抵觸的,未必是這個項目本身有問題,更多的是決策的信息不對稱,細緻的工作沒做透。18個月時間,平江當地換了3任書記2位縣長,一方面說明這些官員做群眾工作的本領不到家,另一方面也說明更高的權力部門沒耐心,是霸王硬上弓。   一個官員職位的去留與升貶,在一個項目的決策中,究竟是以民意的不震怒為依據,還是以項目方的震怒為參照,這個過程,看上去是組織工作的態度問題,實際上是尊重民主的權重問題。如果把平江火電項目當成山頭來攻占,而不是當成細緻的群眾工作來做,那麼,田自力們丟的只是一個官帽,而政府丟掉的則是公信力和群眾的信任。   (原標題:縣委書記辭職,以誰的震怒為依據)  
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